Российские провластные СМИ все никак не успокаиваются и продолжают терроризировать президента Беларуси Александра Лукашенко. После показа скандального фильма «Крестный батька», на днях НТВ показал второй фильм «Крестный батька-2». Пока политологи гадают, что стоит за этим «наездом» Кремля, таджикский эксперт Бехруз Химо, проживающий в России, предлагает нашим властям всерьез задуматься о реальной диверсификации международных отношений, чтобы не занять место «батьки».
Из последнего конфликта России и Беларуси, и последовавшей кампании в российских СМИ против господина Лукашенко, можно сделать только один вывод – пока «сукин сын» был для Кремля своим, его «преступления» не замечали, но как только глава Беларуси стал слишком рьяно защищать интересы своей страны и своего народа (пусть каждый это понимает по своему), руководство России жестко «поставило» зависимую страну на место. Именно зависимую, а не союзную.
Похожая кампания против руководства Таджикистана может быть начата в любое время, пока республика остается чрезмерно зависимой от России. Потенциальных исполнителей такой кампании немало, например, скандальный оппозиционер Д. Атовуллоев или известный «защитник» прав таджикских мигрантов (друг фашиста Митрофанова!).
Первые признаки на лицо, в последнее время известные российские политики и политологи не стесняются открыто угрожать Таджикистану сменой режима в случае продолжения многовекторной политики, а федеральные чиновники не утруждают себя дипломатическим этикетом.
Особо подчеркну, что, в целом, народ и руководство Таджикистана многим обязаны России и ее народу. Однако чрезмерная зависимость одного партнера от другого в долгосрочном периоде приводит только к ущемлению интересов слабого партнера и ухудшению взаимоотношений. Как бы парадоксально это не звучало, но Таджикистан обязан диверсифицировать свои экономические и дипломатические отношения во имя сохранения всего доброго в отношениях между двумя странами.
При проведении политики «открытых дверей» руководству Таджикистана необходимо учитывать большое количество факторов, некоторые из них мы попробуем оценить в этой статье.
Обязательна ли демократия?
На данном этапе развития таджикской государственности, приоритетом должна быть не демократия, а политическая стабильность. При этом необходимо избежать ловушки и не следовать моделям следующих стран: России – там высокая коррупция и неразвиты институты власти (кроме президент-премьер); Индии – там демократический паралич и высокая коррупция; Киргизии – там анархия; Узбекистана – это «Северная Корея Средней Азии».
Предпочтительной является китайская модель, где власть сконцентрирована в руках не семейного клана, а клана прагматиков-технократов, имеющих стратегическую цель сохранения и развития своей древней цивилизации.
Для Таджикистана это означает необходимость в среднесрочной перспективе сохранять авторитарную президентскую власть, но опираться не на семейный или территориальный кланы, а на относительно широкие слои элит, признающих статус-кво и желающих работать на благо своей страны отбросив идеологические различия и личные интересы.
Коммунистическая и Исламская партии Таджикистана неоднократно жертвовали своими узкопартийными и идеологическими интересами ради блага всего народа и страны. Необходимо вовлекать эти конструктивные силы в управление страной и воспитывать в них чувство ответственности, направлять их энергию на благо страны, т.е. добиваться совпадения целей элит (конгруэнтности).
Это нужно делать еще и для того, чтобы ни одна внешняя сила не смогла использовать внутренние противоречия и отброшенные элиты для смены власти для дестабилизации внутриполитической ситуации.
Национальная идеология
Отрадно, что руководство Таджикистана после долгих поисков духовно-нравственных ориентиров остановилось на религии. Ислам самая рациональная и быстрорастущая религия, которую ежегодно принимают тысячи интеллектуалов по всему миру. Во всем мире, особенно мусульманском, наблюдается возвращение к религиозным ценностям после разочарования в национализме, коммунизме и т.д.
Однако, государство еще не достаточно активно в религиозном воспитании, необходимо ввести школьный курс основ и истории Ислама, для того чтобы мусульманские сектанты, управляемые спецслужбами далеких стран, не могли внести раздор (фитну) в ряды мусульман Таджикистана. Недальновидно полагать, что одними запретами можно решить эти проблемы.
Трудовая миграция
В условиях сокращающегося населения России и Европы, а также возобновившегося роста мировой экономики, трудовая миграция является естественным конкурентным преимуществом Таджикистана. Однако это конкурентное преимущество в основном завязано на России.
МИД РТ необходимо поставить задачу по трудоустройству, хотя бы по 10 тыс. трудовых мигрантов в Иране, ОАЭ, Катаре, Саудовской Аравии, Малайзии. Каждый из первых трудоустроенных с помощью государства мигранта со временем «потянет» за собой еще по 5-10 человек. В перспективе 10-15 лет можно достичь цифры в 500 тысяч таджикских трудовых мигрантов, работающих вне СНГ.
Только тогда в России осознают, что трудовые мигранты работают на благо экономики России, а заработанные ими кровные средства возвращаются из Таджикистана в Россию в виде оплаты импортируемых из России товаров.
Кроме того, трудовые мигранты не являются обузой для социальной, пенсионной и здравоохранительной систем России, а также совершают не более 3% преступлений.
Транспортный тупик?
Сейчас уже можно говорить о том, что прежде, чем возобновить строительство Рогунской ГЭС, необходимо было сначала выйти из транспортной зависимости от Узбекистана. Хотя, наверное, сложно было предвидеть настолько неадекватную реакцию господина Каримова.
Из трех путей выхода из нынешнего тупика – железная дорога в Иран, Китай и Киргизию; приоритетным должен быть первый проект. Нужно бросить все ресурсы на скорейшую реализацию этого проекта. С учетом того, что у Ирана сейчас много других актуальнейших вопросов, именно руководство Таджикистана должно сделать реализацию данного проекта приоритетным вопросом отношений двух стран.
Проект железной дороги в Китай должен стать одним из основных в отношениях Таджикистана с Китаем. Причем, наиболее реалистичный путь для железной дороги в Китай пролегает через территорию Киргизии. Построив эту дорогу, Таджикистан свяжет себя и с Китаем и с другими странами СНГ в обход Узбекистана. Строительство этой железной дороги могло бы стать одним из инвестиционных условий передачи Большого Кони Мансур китайской компании.
Экономика
Складывается впечатление, что в Таджикистане нет понимания тех задач, которые решает малый бизнес. Доходная часть бюджета должна формироваться налоговыми поступлениями от крупного и среднего бизнеса, а также таможенных пошлин. Малый бизнес обеспечивает до 50% занятости населения, а не налоговых поступлений.
Малый бизнес может решить проблему занятости, освободить государство от социальных обязательств и со временем вырасти до уровня средних предприятий обеспечивающих значительные налоговые поступления.
Необходима патентная схема налогообложения предприятий с количеством сотрудников до 50 человек. Бизнес на этом уровне должен раз в год покупать полную индульгенцию от государства за фиксированную стоимость. Кроме того, эта система администрируется гораздо легче и дешевле. Впрочем, экономические вопросы очень обширны – есть много чего сказать, но это тема отдельной статьи.
Международные отношения
Традиционными партнерами Таджикистана всегда будут Россия, Китай и Иран. Тем не менее, необходимо проводить политику равноудаленности, т.е. не допускать чрезмерной зависимости от одной из этих стран. В любом случае, в отношениях с «третьими» странами, нельзя ущемлять интересы «традиционных» партнеров, особенно родственного нам Ирана.
Здесь могут быть исключения, например Турция и другие мусульманские страны, с которыми необходимо наращивание отношений. Однако было бы глупо пригласить в Таджикистан израильских чиновников с официальными визитами и рассчитывать на добрые отношения с Ираном, Турцией и другими мусульманскими странами; либо согласиться на американскую военную базу и рассчитывать на хорошие отношения с Россией, Китаем и Ираном!
Военное присутствие сверхдержав
На примере Киргизии видно, что малым странам нельзя вовлекаться в большие игры. Это приводит к дестабилизации ситуации, а страну превращает в игровое поле спецслужб (лидер международных террористов Абдулмалик Риги летел в Бишкек, когда был задержан спецслужбами Ирана). Таджикистану не следует увеличивать военное присутствие сил НАТО, но необходимо сохранять нынешний уровень сотрудничества с США и НАТО, который относительно устраивает Россию, Китай и Иран.
Тем не менее, Таджикистан должен подготовить Россию к тому, что за военную базу в ближайшее время начнется взимание коммерческой платы, на тех же принципах, на которых функционирует Сангудинская ГЭС-1 для Таджикистана.
Перед обездоленным народом Таджикистана открываются отличные возможности. Таджикистан оказался соседом второй по величине экономики мира. Китай практически исчерпал потенциал роста своих восточных прибрежных территорий и активно развивает западные территории, которые граничат с РТ.
Дальнейшая либерализация экономического пространства Таджикистана, при сохранении политической стабильности (в сравнении с Киргизией и Афганистаном) и относительной свободы (в сравнении с Узбекистаном и Туркменистаном), способны сделать Таджикистан прекрасным караван-сараем на возрождающемся Шелковом пути.
Иран, Афганистан, Пакистан и Средняя Азия являются огромными рынками и имеют огромный потенциал развития в 21 веке. В Китае это понимают, осталось понять властям Таджикистана и России.
Бехруз Химо, behruzhimo@gmail.com
Источник публикации - газета "Факты и комментарии" (№17 от 22 июля 2010).
Если Вы хотите получать бесплатную рассылку PDF-версии газеты "Факты и комментарии" еженедельно на ваш е-мейл, просто пришлите произвольный запрос на адрес nazorat2010@gmail.com и вы будете включены в число подписчиков.